江南,发改委《申报2016年中央预算内投资城镇污水...通知》

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北极星节能环保网从国度成长鼎新委得悉，国度成长鼎新委关在组织申报2016年中心预算内投资城镇污水垃圾处置举措措施扶植备选项目标通知，内容以下：各省、自治区、直辖市和打算单列市成长鼎新委：2016年是“十三五”计划的开局之年。为深切贯彻落实党的十八届五中全会关在“十三五”计划建议提出的“实现城镇糊口污水垃圾处置举措措施全笼盖和不变运转”要求，加速城镇糊口污水垃圾处置举措措施扶植程序，现就组织申报城镇污水垃圾处置举措措施2016年中心预算内投资备选项目相关事项通知以下。整体斟酌为进一步改变本能机能，加速简政放权程序，更好阐扬处所感化，本着权力和义务同步下放的准绳，进一步简化法式，本年继续采纳打捆下达中心预算内投资的体例，具体项目放置权限下放到省级成长鼎新委并采取报备体例。放置准绳（一）计划计谋优先。连系正在组织编制的“十三五”城镇污水、垃圾处置举措措施扶植两个计划，环绕“城镇全笼盖”方针要求，撑持重点慢慢由城市向县城、建制镇举措措施扶植笼盖，集中资金予以撑持。同时，对中心计谋决议计划摆设肯定的长江经济带、京津冀协同成长、西部年夜开辟、复兴东北老工业基地和西藏和四省藏区、新疆、重点扶贫地域等项目予以倾斜。（二）增强示范引领。对采取燃烧等资本化处置手艺的糊口垃圾处置项目、糊口垃圾分类收运系统扶植项目、城镇污水垃圾处置范畴情况污染第三方管理示范试点项目、采取进步前辈手艺的污泥处置措置和资本化操纵项目、缺水地域中水回用项目予以重点撑持。（三）前期前提具有。项目审批（核准、存案）、地盘、计划、环评、能评、资金等前期工作落实，配套前提较好，可以或许包管在2016年开工扶植；地点地域城镇污水垃圾处置收费轨制已成立，收费尺度到达国度相关要求；项目法人明白，产权关系了了。（四）落实监管办法。省级成长鼎新部分会同住房城乡扶植部分增强项目监管，催促项目扶植进度，依照我委同一要求将相干项目经由过程投资打算编报库上报，并列入三年转动投资打算。项目申报规模（一）城镇污水处置项目1、城镇糊口污水处置厂配套管网项目。重点是已建污水处置举措措施配套管网项目；鼓动勉励为实现雨污分流而进行的污水管网扶植和革新项目。2、城镇糊口污水处置举措措施项目。重点是还没有建成投运污水集中处置举措措施的县城项目，建制镇污水处置举措措施扶植项目。3、城镇糊口污水处置厂污泥无害化��APP处置措置举措措施扶植项目。优先撑持污泥处置量年夜、处置手艺进步前辈的项目。4、城镇糊口污水处置再生操纵举措措施扶植项目。优先撑持严峻缺水地域的项目。（二）城镇垃圾处置项目1、糊口垃圾处置举措措施项目。重点是还没有具有垃圾无害化处置能力的县城项目；情况敏感地域年夜型垃圾处置举措措施扶植项目。此中，重点撑持采取燃烧等资本化处置手艺的项目，各地申报备选项目中燃烧处置能力占比应不低在30%。2、糊口垃圾收转运举措措施项目。重点是笼盖到建制镇的项目。3、糊口垃圾渗滤液处置项目。（三）示范试点项目1、情况污染第三方管理示范试点项目。仅限在我委会同财务部、住房城乡扶植部、情况庇护部肯定的试点地域实行方案中触及城镇污水垃圾处置的严重支持项目。2、垃圾资本化处置示范项目。恰当放置合适肥料尺度，并取得农业部分颁布的肥料证书的垃圾制肥示范项目，和除燃烧、填埋之外具有持久不变前途的其他垃圾资本化示范项目。已纳入国务院核准实行的重点流域水污染防治计划内的城镇污水垃圾处置举措措施扶植项目、已纳入中心财务城镇污水处置举措措施配套管网专项资金集中撑持的项目不得反复上报。投资范围和津贴比例2016年城镇污水垃圾处置举措措施扶植项目中心预算内投资打算放置50亿元。依照以上放置准绳，除优先放置范畴和示范试点项目外，东部和中部地域年度中心预算内投资放置范围估计比2015年削减一半。津贴比例。单个项目中心预算内投资（含已下达过的中心预算内投资）津贴比例准绳上按东、中、西部地域别离不跨越30%、45%、60%节制。按国度相关划定享受非凡政策的地域，津贴比例按相干政策履行，并在上报文件中说明。受年度中心预算内投资范围限制，2016年中心预算内投资将优先放置专项扶植基金未放置和不合适专项扶植基金撑持前提的项目。项目申报要求（一）申报的组织工作各地成长鼎新委要与住房城乡扶植主管部分增强调和共同，依照选项规模和选项前提，当真组织遴选备选项目，切实提高上报项目质量。（二）审核把关和限制要求1、各地成长鼎新委该当对项目资金申请陈述是不是合适相关政策要求、项目审批（核准、存案）是不是合适相关划定、项今朝期工作是不是落实进行严酷审查，并对审查成果和申报材料的实在性、合规性担任。请妥帖保留相干项目申报材料和评审材料，以备稽察和审计。2、此前已取得中心财务资金撑持的项目不得反复申报，已申报我委其他司局或国度其他部分的项目不很多头申报。对以往审计、稽察发觉问题或调剂项目较多的地市应限制申报。（三）申报材料1、省级成长鼎新委申报备选项目标正式文件。文件中应包罗2016年备选项目标整体环境（项目数、总投资、申请中心预算内投资环境），项目实行后估计完成的举措措施扶植能力方针，本省（区、市）城镇污水、垃圾集中处置率整体提高环境（设市城市、县城、建制镇排列）。截止2015年末，还没有实现县县具有污水、垃圾无害化处置能力方针的省（区、市），应零丁申明此项方针2016年估计完成环境。2、不再逐项上报项目单行材料，只上报项目清单列表，按优先挨次摆列。相干备选项目应前期前提具有，在项目列表中标注项目审批（核准、存案）、能评审查、环评审查、地盘预审、计划选址等审批部分和文号。享受国度相关非凡政策的项目，请在备注中说明相干政策的文件名称和文件号，对国度级贫苦县项目，要加年夜省、市级资金兼顾，严酷落实打消县级配套的要求。3、电子材料。2016年备选项目申报仍继续采纳“中心投资项目编报系统软件”（软件和利用申明在我委互联网政务办事中间—下载专区—软件下载栏面前目今载最新版本），导出的项目库文件（后缀为imo）电子版，与项目汇总表一并刻录成光盘（优盘没法受理）上报。同时，依照发改办投资[2015]3277号文件要求，为包管此后工作的持续性，具有前提的地域应尽量将相干项目导入国度严重项目库“三年转动打算”。请当真查对编报系统软件导出的电子版材料，相干项目消息必需完全并与项目汇总表内容分歧。（四）消息公然依照当局消息公然的要求，对我委放置中心预算内投资的项目，将要求相关省（区、市）成长鼎新委在门户网站上公然项目名称、扶植内容等消息。凡申报备选项目标企业和单元，视同赞成公然相干项目消息。分歧意公然相干消息的项目，不要申报。（五）申报时候请在2016年3月10日前，将申报文件和相关材料送国度成长鼎新委（资本节俭和情况庇护司情况庇护处）。请严酷遵照时限要求，过时不予受理。特此通知。国度成长鼎新环资司