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江南,重磅 | 习大大70号主席令:力度变化都在这里了 第七十号主席令说,《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国水污染防治法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会
时间:2024-09-29
焦点提醒:重磅 | 习年夜年夜70号主席令:力度转变都在这里了 第七十号主席令说,《全国人平易近代表年夜会常务委员会关在点窜〈中华人平易近共和国水污染防治法〉的决议》已由中华人平易近共和国第十二届全国人平易近代表年夜会常务委员会第二十八次会议在2017年6月27日经由过程,现予发布,自2018年1月1日起实施。
中华人平易近共和国主席令
第七十号主席令说,《全国人平易近代表年夜会常务委员会关在点窜〈中华人平易近共和国水污染防治法〉的决议》已由中华人平易近共和国第十二届全国人平易近代表年夜会常务委员会第二十八次会议在2017年6月27日经由过程,现予发布,自2018年1月1日起实施。
第十二届全国人平易近代表年夜会常务委员会第二十八次会经过议定定对《中华人平易近共和国水污染防治法》作以下点窜:
1、将第一条点窜为:“为了庇护和改良情况,防治水污染,庇护水生态,保障饮用水平安,保护公家健康,推动生态文明扶植,增进经济社会可延续成长,制订本法。”
(旧法:第一条 为了防治水污染,庇护和改良情况,保障饮用水平安,增进经济社会周全调和可延续成长,制订本法。)
2、将第四条第二款点窜为:“处所各级人平易近当局对本行政区域的水情况质量担任,该当实时采纳办法防治水污染。”
(旧法:县级以上处所人平易近当局该当采纳防治水污染的对策和办法,对本行政区域的水情况质量担任。)
3、增添一条,作为第五条:“省、市、县、乡成立河长制,分级分段组织带领本行政区域内江河、湖泊的水资本庇护、水域岸线治理、水污染防治、水情况管理等工作。”
4、增添一条,作为第十七条:“相关市、县级人平易近当局该当依照水污染防治计划肯定的水情况质量改良方针的要求,制订期限达标计划,采纳办法定期达标。
“相关市、县级人平易近当局该当将期限达标计划报上一级人平易近当局存案,并向社会公然。”
5、第二章增添一条,作为第十八条:“市、县级人平易近当局每一年在向本级人平易近代表年夜会或其常务委员会陈述情况状态和情况庇护方针完成环境时,该当陈述水情况质量期限达标计划履行环境,并向社会公然。”
6、将第十六条改成第二十七条,点窜为:“国务院相关部分和县级以上处所人平易近当局开辟、操纵和调理、调剂水资本时,该当兼顾统筹,保持江河的公道流量和湖泊、水库和地下水体的公道水位,保障根基生态用水,保护水体的生态功能。”
(旧法:第十六条 国务院相关部分和县级以上处所人平易近当局开辟、操纵和调理、调剂水资本时,该当兼顾统筹,保持江河的公道流量和湖泊、水库和地下水体的公道水位,保护水体的生态功能。)
7、将第十七条改成第十九条,将第三款点窜为:“扶植项目标水污染防治举措措施,该当与主体项目同时设想、同时施工、同时投入利用。水污染防治举措措施该当合适经核准或存案的情况影响评价文件的要求。”
(旧法:扶植项目标水污染防治举措措施,该当与主体项目同时设想、同时施工、同时投入利用。水污染防治举措措施该当颠末情况庇护主管部分验收,验收不及格的,该扶植项目不得投入出产或利用。)
8、将第十八条改成第二十条,点窜为:“国度对重点水污染物排放实行总量节制轨制。
“重点水污染物排放总量节制目标,由国务院情况庇护主管部分在收罗国务院相关部分和各省、自治区、直辖市人平易近当局定见后,会同国务院经济分析宏不雅调控部分报国务院核准并下达实行。
“省、自治区、直辖市人平易近当局该当依照国务院的划定削减和节制本行政区域的重点水污染物排放总量。具体法子由国务院情况庇护主管部分会同国务院相关部分划定。
“省、自治区、直辖市人平易近当局能够按照本行政区域水情况质量状态和水污染防治工作的需要,对国度重点水污染物以外的其他水污染物排放实施总量节制。
“对跨越重点水污染物排放总量节制目标或未完成水情况质量改良方针的地域,省级以上人平易近当局情况庇护主管部分该当会同相关部分约谈该地域人平易近当局的首要担任人,并暂停审批新增重点水污染物排放总量的扶植项目标情况影响评价文件。约谈环境该当向社会公然。”
(旧法:第十八条 国度对重点水污染物排放实行总量节制轨制。
省、自治区、直辖市人平易近当局该当依照国务院的划定削减和节制本行政区域的重点水污染物排放总量,并将重点水污染物排放总量节制目标分化落实到市、县人平易近当局。市、县人平易近当局按照本行政区域重点水污染物排放总量节制目标的要求,将重点水污染物排放总量节制目标分化落实到排污单元。具体法子和实行步调由国务院划定。
省、自治区、直辖市人平易近当局能够按照本行政区域水情况质量状态和水污染防治工作的需要,肯定本行政区域实行总量削减和节制的重点水污染物。
对跨越重点水污染物排放总量节制目标的地域,相关人平易近当局情况庇护主管部分该当暂停审批新增重点水污染物排放总量的扶植项目标情况影响评价文件。)
9、删去第十九条。
(旧法:第十九条 国务院情况庇护主管部分对未依照要求完成重点水污染物排放总量节制目标的省、自治区、直辖市予以发布。省、自治区、直辖市人平易近当局情况庇护主管部分对未依照要求完成重点水污染物排放总量节制目标的市、县予以发布。
县级以上人平易近当局情况庇护主管部分对背反本律例定、严峻污染水情况的企业予以发布。)
10、将第二十条改成第二十一条,点窜为:“间接或间接向水体排下班业废水和医疗污水和其他依照划定该当获得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单元和其他出产运营者,该当获得排污许可证;城镇污水集中处置举措措施的运营单元,也该当获得排污许可证。排污许可证该当明白排放水污染物的品种、浓度、总量和排放去向等要求。排污许可的具体法子由国务院划定。
“制止企业事业单元和其他出产运营者无排污许可证或背反排污许可证的划定向水体排放前款划定的废水、污水。”
(旧法:第二十条 国度实施排污许可轨制。
间接或间接向水体排下班业废水和医疗污水和其他依照划定该当获得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单元,该当获得排污许可证;城镇污水集中处置举措措施的运营单元,也该当获得排污许可证。排污许可的具体法子和实行步调由国务院划定。
制止企业事业单元无排污许可证或背反排污许可证的划定向水体排放前款划定的废水、污水。)
11、删去第二十一条。
(旧法:第二十一条 间接或间接向水体排放污染物的企业事业单元和个别工商户,该当依照国务院情况庇护主管部分的划定,向县级以上处所人平易近当局情况庇护主管部分申报挂号具有的水污染物排放举措措施、处置举措措施和在一般功课前提下排放水污染物的品种、数目和浓度,并供给防治水污染方面的相关手艺材料。
企业事业单元和个别工商户排放水污染物的品种、数目和浓度有严重改变的,该当实时申报挂号;其水污染物处置举措措施该当连结一般利用;撤除或闲置水污染物处置举措措施的,该当事前报县级以上处所人平易近当局情况庇护主管部分核准。)
12、将第二十二条点窜为:“向水体排放污染物的企业事业单元和其他出产运营者,该当依照法令、行政律例和国务院情况庇护主管部分的划定设置排污口;在江河、湖泊设置排污口的,还该当遵照国务院水行政主管部分的划定。”
(旧法:第二十二条 向水体排放污染物的企业事业单元和个别工商户,该当依照法令、行政律例和国务院情况庇护主管部分的划定设置排污口;在江河、湖泊设置排污口的,还该当遵照国务院水行政主管部分的划定。
制止私设暗管或采纳其他规避监管的体例排放水污染物。)
十3、将第二十三条第一款点窜为:“实施排污许可治理的企业事业单元和其他出产运营者该当依照国度相关划定和监测规范,对所排放的水污染物自行监测,并保留原始监测记实。重点排污单元还该当安装水污染物排放主动监测装备,与情况庇护主管部分的监控装备联网,并包管监测装备一般运转。具体法子由国务院情况庇护主管部分划定。”
(旧法:第二十三条 重点排污单元该当安装水污染物排放主动监测装备,与情况庇护主管部分的监控装备联网,并包管监测装备一般运转。排下班业废水的企业,该当对其所排放的工业废水进行监测,并保留原始监测记实。具体法子由国务院情况庇护主管部分划定。)
十4、增添一条,作为第二十四条:“实施排污许可治理的企业事业单元和其他出产运营者该当对监测数据的实在性和正确性担任。
“情况庇护主管部分发觉重点排污单元的水污染物排放主动监测装备传输数据非常,该当实时进行查询拜访。”
十5、删去第二十四条。
(旧法:第二十四条 间接向水体排放污染物的企业事业单元和个别工商户,该当依照排放水污染物的品种、数目和排污费征收尺度缴纳排污费。
排污费该当用在污染的防治,不得挪作他用。)
十6、将第二十五条点窜为:“国度成立水情况质量监测和水污染物排放监测轨制。国务院情况庇护主管部分担任制订水情况监测规范,同一发布国度水情况状态消息,会同国务院水行政等部分组织监测收集,同一计划国度水情况质量监测站(点)的设置,成立监测数据同享机制,增强对水情况监测的治理。”
(旧法:第二十五条 国度成立水情况质量监测和水污染物排放监测轨制。国务院情况庇护主管部分担任制订水情况监测规范,同一发布国度水情况状态消息,会同国务院水行政等部分组织监测收集。)
十7、增添一条,作为第二十八条:“国务院情况庇护主管部分该当会同国务院水行政等部分和相关省、自治区、直辖市人平易近当局,成立主要江河、湖泊的流域水情况庇护结合调和机制,实施同一计划、同一尺度、同一监测、同一的防治办法。”
十8、增添一条,作为第二十九条:“国务院情况庇护主管部分和省、自治区、直辖市人平易近当局情况庇护主管部分该当会同同级相关部分按照流域生态情况功能需要,明白流域生态情况庇护要求,组织展开流域情况资本承载能力监测、评价,实行流域情况资本承载能力预警。
“县级以上处所人平易近当局该当按照流域生态情况功能需要,组织展开江河、湖泊、湿地庇护与修复,随机应变扶植人工湿地、水源修养林、沿河沿湖植被缓冲带和隔离带等生态情况管理与庇护项目,整治黑臭水体,提高流域情况资本承载能力。
“处置开辟扶植勾当,该当采纳有用办法,保护流域生态情况功能,严守生态庇护红线。”
十9、第四章第一节增添一条,作为第三十二条:“国务院情况庇护主管部分该当会同国务院卫生主管部分,按照对公家健康和生态情况的风险和影响水平,发布有毒无害水污染物名录,实施风险治理。
“排放前款划定名录中所列有毒无害水污染物的企业事业单元和其他出产运营者,该当对排污口和周边情况进行监测,评估情况风险,排查情况平安隐患,并公然有毒无害水污染物消息,采纳有用办法提防情况风险。”
二10、将第三十五条改成第三十九条,点窜为:“制止操纵渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,窜改、捏造监测数据,或不一般运转水污染防治举措措施等回避监管的体例排放水污染物。”
(旧法:第三十五条 制止操纵渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他烧毁物。)
二11、将第三十六条改成第四十条,增添两款,作为第一款、第二款:“化学品出产企业和工业会聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废料措置场、垃圾填埋场等的运营、治理单元,该当采纳防渗漏等办法,并扶植地下水水质监测井进行监测,避免地下水污染。
“加油站等的地下油罐该当利用双层罐或采纳建筑防渗池等其他有用办法,并进行防渗漏监测,避免地下水污染。”
二12、将第三十八条改成第四十二条,增添一款,作为第二款:“报废矿井、钻井或取水井等,该当实行封井或回填。”
二十3、增添一条,作为第四十五条:“排下班业废水的企业该当采纳有用办法,搜集和处置发生的全数废水,避免污染情况。含有毒无害水污染物的工业废水该当分类搜集和处置,不得稀释排放。
“工业会聚区该当配套扶植响应的污水集中处置举措措施,安装主动监测装备,与情况庇护主管部分的监控装备联网,并包管监测装备一般运转。
“向污水集中处置举措措施排下班业废水的,该当依照国度相关划定进行预处置,到达集中处置举措措施处置工艺要求后方可排放。”
二十4、将第四十四条改成第四十九条,将第四款点窜为:“城镇污水集中处置举措措施的运营单元依照国度划定向排污者供给污水处置的有偿办事,收取污水处置费用,包管污水集中处置举措措施的一般运转。收取的污水处置费用该当用在城镇污水集中处置举措措施的扶植运转和污泥处置措置,不得挪作他用。”
(旧法:城镇污水集中处置举措措施的运营单元依照国度划定向排污者供给污水处置的有偿办事,收取污水处置费用,包管污水集中处置举措措施的一般运转。向城镇污水集中处置举措措施排放污水、缴纳污水处置费用的,不再缴纳排污费。收取的污水处置费用该当用在城镇污水集中处置举措措施的扶植和运转,不得挪作他用。)
二十5、将第四十五条改成第五十条,删去第二款。
(旧法:城镇污水集中处置举措措施的出水水质到达国度或处所划定的水污染物排放尺度的,能够依照国度相关划定免缴排污费。)
二十6、删去第四十六条。
(旧法:第四十六条 扶植糊口垃圾填埋场,该当采纳防渗漏等办法,避免形成水污染。)
二十7、第四章第三节增添一条,作为第五十一条:“城镇污水集中处置举措措施的运营单元或污泥处置措置单元该当平安处置措置污泥,包管处置措置后的污泥合适国度尺度,并对污泥的去向等进行记实。”
二十8、第四章第四节增添一条,作为第五十二条:“国度撑持农村污水、垃圾处置举措措施的扶植,推动农村污水、垃圾集中处置。
“处所各级人平易近当局该当兼顾计划扶植农村污水、垃圾处置举措措施,并保障其一般运转。”
二十9、增添一条,作为第五十三条:“制订化肥、农药等产物的质量尺度和利用尺度,该当顺应水情况庇护要求。”
三10、将第四十八条改成第五十五条,点窜为:“县级以上处所人平易近当局农业主管部分和其他相关部分,该当采纳办法,指点农业出产者科学、公道地施用化肥和农药,推行测土配方施肥手艺和高效低毒低残留农药,节制化肥和农药的过量利用,避免形成水污染。”
(旧法:第四十八条 县级以上处所人平易近当局农业主管部分和其他相关部分,该当采纳办法,指点农业出产者科学、公道地施用化肥和农药,节制化肥和农药的过量利用,避免形成水污染。)
三11、将第四十九条改成第五十六条,增添一款,作为第三款:“畜禽散养稠密区地点地县、乡级人平易近当局该当组织对畜禽粪便污水进行分户搜集、集中处置操纵。”
三12、将第五十一条改成第五十八条,点窜为:“农田浇灌用水该当合适响应的水质尺度,避免污染泥土、地下水和农产物。
“制止向农田浇灌渠道排下班业废水或医疗污水。向农田浇灌渠道排放城镇污水和未分析操纵的畜禽养殖废水、农产物加工废水的,该当包管其下流比来的浇灌取水滴的水质合适农田浇灌水质尺度。”
(旧法:第五十一条 向农田浇灌渠道排下班业废水和城镇污水,该当包管其下流比来的浇灌取水滴的水质合适农田浇灌水质尺度。
操纵工业废水和城镇污水进行浇灌,该当避免污染泥土、地下水和农产物。)
三十3、将第五十二条改成第五十九条,增添一款,作为第五款:“进入中华人平易近共和国内河的国际航路船舶排放压载水的,该当采取压载水处置装配或采纳其他等效办法,对压载水进行灭活等处置。制止排放不合适划定的船舶压载水。”
三十4、将第五十四条改成第六十一条,增添一款,作为第一款:“口岸、船埠、装卸站和船舶修造厂地点地市、县级人平易近当局该当兼顾计划扶植船舶污染物、烧毁物的领受、转运和处置措置举措措施。”
三十5、将第五十五条改成第六十二条,点窜为:“船舶和相关功课单元处置有污染风险的功课勾当,该当依照相关法令律例和尺度,采纳有用办法,避免形成水污染。海事治理机构、渔业主管部分该当增强对船舶和相关功课勾当的监视治理。
“船舶进行散装液体污染风险性货色的过驳功课,该当编建造业方案,采纳有用的平安和污染防治办法,并报功课地海事治理机构核准。
“制止采纳冲滩体例进行船舶拆解功课。”
(旧法:第五十五条 船舶进行以下勾当,该当编建造业方案,采纳有用的平安和防污染办法,并报功课地海事治理机构核准:
(一)进行残油、含油污水、污染风险性货色残留物的领受功课,或进行装载油类、污染风险性货色船舱的清洗功课;
(二)进行散装液体污染风险性货色的过驳功课;
(三)进行船舶水上拆解、打捞或其他水上、水下船舶施工功课。
在渔港水域进行渔业船舶水上拆解勾当,该当报功课地渔业主管部分核准。)
三十6、将第六十二条改成第六十九条,点窜为:“县级以上处所人平易近当局该当组织情况庇护等部分,对饮用水水源庇护区、地下水型饮用水源的补给区和供水单元周边区域的情况状态和污染风险进行查询拜访评估,筛查可能具有的污染风险身分,并采纳响应的风险提防办法。
“饮用水水源遭到污染可能要挟供水平安的,情况庇护主管部分该当责令相关企业事业单元和其他出产运营者采纳住手排放水污染物等办法,并传递饮用水供水单元和供水、卫生、水行政等部分;跨行政区域的,还该当传递相干处所人平易近当局。”
(旧法:第六十二条 饮用水水源遭到污染可能要挟供水平安的,情况庇护主管部分该当责令相关企业事业单元采纳住手或削减排放水污染物等办法。)
三十7、增添一条,作为第七十条:“单一水源供水城市的人平易近当局该当扶植应急水源或备用水源,有前提的地域能够展开区域联网供水。
“县级以上处所人平易近当局该当公道放置、结构农村饮用水水源,有前提的地域能够采纳城镇供水管网延长或扶植跨村、跨乡镇联片集中供水项目等体例,成长范围集中供水。”
三十8、增添一条,作为第七十一条:“饮用水供水单元该当做好取水口和出水口的水质检测工作。发觉取水口水质不合适饮用水水源水质尺度或出水口水质不合适饮用水卫生尺度的,该当实时采纳响应办法,并向地点地市、县级人平易近当局供水主管部分陈述。供水主管部分接到陈述后,该当传递情况庇护、卫生、水行政等部分。
“饮用水供水单元该当对供水水质担任,确保供水举措措施平安靠得住运转,包管供水水质合适国度相关尺度。”
三十9、增添一条,作为第七十二条:“县级以上处所人平易近当局该当组织相关部分监测、评估本行政区域内饮用水水源、供水单元供水和用户水龙头出水的水质等饮用水平安状态。
“县级以上处所人平易近当局相关部分该当最少每季度向社会公然一次饮用水平安状态消息。”
四10、将第六十八条改成第七十八条,将第一款点窜为:“企业事业单元产生变乱或其他突发性事务,形成或可能形成水污染变乱的,该当当即启动本单元的应急方案,采纳隔离等应急办法,避免水污染物进入水体,并向变乱产生地的县级以上处所人平易近当局或情况庇护主管部分陈述。情况庇护主管部分接到陈述后,该当实时向本级人平易近当局陈述,并抄送相关部分。”
(旧法:第六十八条 企业事业单元产生变乱或其他突发性事务,形成或可能形成水污染变乱的,该当当即启动本单元的应急方案,采纳应急办法,并向变乱产生地的县级以上处所人平易近当局或情况庇护主管部分陈述。情况庇护主管部分接到陈述后,该当实时向本级人平易近当局陈述,并抄送相关部分。)
四11、第六章增添一条,作为第七十九条:“市、县级人平易近当局该当组织编制饮用水平安突发事务应急预案。
“饮用水供水单元该当按照地点地饮用水平安突发事务应急预案,制订响应的突发事务应急方案,报地点地市、县级人平易近当局存案,并按期进行练习训练。
“饮用水水源产生水污染变乱,或产生其他可能影响饮用水平安的突发性事务,饮用水供水单元该当采纳应急处置办法,向地点地市、县级人平易近当局陈述,并向社会公然。相关人平易近当局该当按照环境实时启动应急预案,采纳有用办法,保障供水平安。”
四12、将第七十条改成第八十一条,点窜为:“以迟延、围堵、滞留法律人员等体例谢绝、阻止情况庇护主管部分或其他遵照本律例定行使监视治理权的部分的监视查抄,或在接管监视查抄时故弄玄虚的,由县级以上人平易近当局情况庇护主管部分或其他遵照本律例定行使监视治理权的部分责令更正,处二万元以上二十万元以下的罚款。”
(旧法:第七十条 谢绝情况庇护主管部分或其他遵照本律例定行使监视治理权的部分的监视查抄,或在接管监视查抄时故弄玄虚的,由县级以上人平易近当局情况庇护主管部分或其他遵照本律例定行使监视治理权的部分责令更正,处一万元以上十万元以下的罚款。)
四十3、删去第七十一条。
(旧法:第七十一条 背反本律例定,扶植项目标水污染防治举措措施未建成、未经验收或验收不及格,主体项目即投入出产或利用的,由县级以上人平易近当局情况庇护主管部分责令住手出产或利用,直至验收及格,处五万元以上五十万元以下的罚款。)
四十4、将第七十二条改成第八十二条,点窜为:“背反本律例定,有以下行动之一的,由县级以上人平易近当局情况庇护主管部分责令期限更正,处二万元以上二十万元以下的罚款;过期不更正的,责令停产整治:
“(一)未依照划定对所排放的水污染物自行监测,或未保留原始监测记实的;
“(二)未依照划定安装水污染物排放主动监测装备,未依照划定与情况庇护主管部分的监控装备联网,或未包管监测装备一般运转的;
“(三)未依照划定对有毒无害水污染物的排污口和周边情况进行监测,或未公然有毒无害水污染物消息的。”
(旧法:第七十二条 背反本律例定,有以下行动之一的,由县级以上人平易近当局情况庇护主管部分责令期限更正;过期不更正的,处一万元以上十万元以下的罚款:
(一)拒报或谎报国务院情况庇护主管部分划定的相关水污染物排放申报挂号事项的;
(二)未依照划定安装水污染物排放主动监测装备或未依照划定与情况庇护主管部分的监控装备联网,并包管监测装备一般运转的;
(三)未依照划定对所排放的工业废水进行监测并保留原始监测记实的。)
四十5、删去第七十三条。
(旧法:第七十三条 背反本律例定,不一般利用水污染物处置举措措施,或未经情况庇护主管部分核准撤除、闲置水污染物处置举措措施的,由县级以上人平易近当局情况庇护主管部分责令期限更正,处应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款。)
四十6、将第七十四条改成第八十三条,点窜为:“背反本律例定,有以下行动之一的,由县级以上人平易近当局情况庇护主管部分责令更正或责令限制出产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严峻的,报经有核准权的人平易近当局核准,责令破产、封闭:
“(一)未依法获得排污许可证排放水污染物的;
“(二)跨越水污染物排放尺度或跨越重点水污染物排放总量节制目标排放水污染物的;
“(三)操纵渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,窜改、捏造监测数据,或不一般运转水污染防治举措措施等回避监管的体例排放水污染物的;
“(四)未依照划定进行预处置,向污水集中处置举措措施排放不合适处置工艺要求的工业废水的。”
(旧法:第七十四条 背反本律例定,排放水污染物跨越国度或处所划定的水污染物排放尺度,或跨越重点水污染物排放总量节制目标的,由县级以上人平易近当局情况庇护主管部分依照权限责令期限管理,处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。
期限管理时代,由情况庇护主管部分责令限制出产、限制排放或停产整治。期限管理的刻日最长不跨越一年;过期未完成管理使命的,报经有核准权的人平易近当局核准,责令封闭。)
四十7、将第七十五条改成第八十四条,将第一款、第二款点窜为:“在饮用水水源庇护区内设置排污口的,由县级以上处所人平易近当局责令期限撤除,处十万元以上五十万元以下的罚款;过期不撤除的,强迫撤除,所需费用由背法者承当,处五十万元以上一百万元以下的罚款,并能够责令停产整治。
“除前款划定外,背反法令、行政律例和国务院情况庇护主管部分的划定设置排污口的,由县级以上处所人平易近当局情况庇护主管部分责令期限撤除,处二万元以上十万元以下的罚款;过期不撤除的,强迫撤除,所需费用由背法者承当,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严峻的,能够责令停产整治。”
(旧法:第七十五条 在饮用水水源庇护区内设置排污口的,由县级以上处所人平易近当局责令期限撤除,处十万元以上五十万元以下的罚款;过期不撤除的,强迫撤除,所需费用由背法者承当,处五十万元以上一百万元以下的罚款,并能够责令停产整理。
除前款划定外,背反法令、行政律例和国务院情况庇护主管部分的划定设置排污口或私设暗管的,由县级以上处所人平易近当局情况庇护主管部分责令期限撤除,处二万元以上十万元以下的罚款;过期不撤除的,强迫撤除,所需费用由背法者承当,处十万元以上五十万元以下的罚款;私设暗管或有其他严峻情节的,县级以上处所人平易近当局情况庇护主管部分能够提请县级以上处所人平易近当局责令停产整理。)
四十8、将第七十六条改成第八十五条,点窜为:“有以下行动之一的,由县级以上处所人平易近当局情况庇护主管部分责令住手背法行动,期限采纳管理办法,消弭污染,处以罚款;过期不采纳管理办法的,情况庇护主管部分能够指定有管理能力的单元代为管理,所需费用由背法者承当:
“(一)向水体排放油类、酸液、碱液的;
“(二)向水体排放剧毒废液,或将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或间接埋入地下的;
“(三)在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或容器的;
“(四)向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或其他烧毁物,或在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体烧毁物或其他污染物的;
“(五)向水体排放、倾倒放射性固体废料或含有高放射性、中放射性物资的废水的;
“(六)背反国度相关划定或尺度,向水体排放含低放射性物资的废水、热废水或含病原体的污水的;
“(七)未采纳防渗漏等办法,或未扶植地下水水质监测井进行监测的;
“(八)加油站等的地下油罐未利用双层罐或采纳建筑防渗池等其他有用办法,或未进行防渗漏监测的;
“(九)未依照划定采纳防护性办法,或操纵无防渗漏办法的水沟、坑塘等输送或存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或其他烧毁物的。
“有前款第三项、第四项、第六项、第七项、第八项行动之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款。有前款第一项、第二项、第五项、第九项行动之一的,处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严峻的,报经有核准权的人平易近当局核准,责令破产、封闭。”
(旧法:第七十六条 有以下行动之一的,由县级以上处所人平易近当局情况庇护主管部分责令住手背法行动,期限采纳管理办法,消弭污染,处以罚款;过期不采纳管理办法的,情况庇护主管部分能够指定有管理能力的单元代为管理,所需费用由背法者承当:
(一)向水体排放油类、酸液、碱液的;
(二)向水体排放剧毒废液,或将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或间接埋入地下的;
(三)在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或容器的;
(四)向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或其他烧毁物,或在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体烧毁物或其他污染物的;
(五)向水体排放、倾倒放射性固体废料或含有高放射性、中放射性物资的废水的;
(六)背反国度相关划定或尺度,向水体排放含低放射性物资的废水、热废水或含病原体的污水的;
(七)操纵渗井、渗坑、裂隙或溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水或其他烧毁物的;
(八)操纵无防渗漏办法的水沟、坑塘等输送或存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或其他烧毁物的。
有前款第三项、第六项行动之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第一项、第四项、第八项行动之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第二项、第五项、第七项行动之一的,处五万元以上五十万元以下的罚款。)
四十9、增添一条,作为第八十八条:“城镇污水集中处置举措措施的运营单元或污泥处置措置单元,处置措置后的污泥不合适国度尺度,或对污泥去向等未进行记实的,由城镇排水主管部分责令期限采纳管理办法,赐与正告;形成严峻后果的,处十万元以上二十万元以下的罚款;过期不采纳管理办法的,城镇排水主管部分能够指定有管理能力的单元代为管理,所需费用由背法者承当。”
五10、将第八十条改成第九十条,点窜为:“背反本律例定,有以下行动之一的,由海事治理机构、渔业主管部分依照职责分工责令住手背法行动,处一万元以上十万元以下的罚款;形成水污染的,责令期限采纳管理办法,消弭污染,处二万元以上二十万元以下的罚款;过期不采纳管理办法的,海事治理机构、渔业主管部分依照职责分工能够指定有管理能力的单元代为管理,所需费用由船舶承当:
“(一)向水体倾倒船舶垃圾或排放船舶的残油、废油的;
“(二)未经功课地海事治理机构核准,船舶进行散装液体污染风险性货色的过驳功课的;
“(三)船舶和相关功课单元处置有污染风险的功课勾当,未依照划定采纳污染防治办法的;
“(四)以冲滩体例进行船舶拆解的;
“(五)进入中华人平易近共和国内河的国际航路船舶,排放不合适划定的船舶压载水的。”
(旧法:第八十条 背反本律例定,有以下行动之一的,由海事治理机构、渔业主管部分依照职责分工责令住手背法行动,处以罚款;形成水污染的,责令期限采纳管理办法,消弭污染;过期不采纳管理办法的,海事治理机构、渔业主管部分依照职责分工能够指定有管理能力的单元代为管理,所需费用由船舶承当:
(一)向水体倾倒船舶垃圾或排放船舶的残油、废油的;
(二)未经功课地海事治理机构核准,船舶进行残油、含油污水、污染风险性货色残留物的领受功课,或进行装载油类、污染风险性货色船舱的清洗功课,或进行散装液体污染风险性货色的过驳功课的;
(三)未经功课地海事治理机构核准,进行船舶水上拆解、打捞或其他水上、水下船舶施工功课的;
(四)未经功课地渔业主管部分核准,在渔港水域进行渔业船舶水上拆解的。
有前款第一项、第二项、第四项行动之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第三项行动的,处一万元以上十万元以下的罚款。)
五11、增添一条,作为第九十二条:“饮用水供水单元供水水质不合适国度划定尺度的,由地点地市、县级人平易近当局供水主管部分责令更正,处二万元以上二十万元以下的罚款;情节严峻的,报经有核准权的人平易近当局核准,能够责令破产整理;对间接担任的主管人员和其他间接义务人员依法赐与处罚。”
五12、将第八十三条改成第九十四条,将第一款点窜为:“企业事业单元背反本律例定,形成水污染变乱的,除依法承当补偿义务外,由县级以上人平易近当局情况庇护主管部分遵照本条第二款的划定处以罚款,责令期限采纳管理办法,消弭污染;未依照要求采纳管理办法或不具有管理能力的,由情况庇护主管部分指定有管理能力的单元代为管理,所需费用由背法者承当;对形成严重或特洪流污染变乱的,还能够报经有核准权的人平易近当局核准,责令封闭;对间接担任的主管人员和其他间接义务人员能够处上一年度从本单元获得的收入百分之五十以下的罚款;有《中华人平易近共和国情况庇护法》第六十三条划定的背法排放水污染物等行动之一,尚不组成犯法的,由公安机关对间接担任的主管人员和其他间接义务人员处十日以上十五日以下的拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下的拘留。”
(旧法:第八十三条 企业事业单元背反本律例定,形成水污染变乱的,由县级以上人平易近当局情况庇护主管部分遵照本条第二款的划定处以罚款,责令期限采纳管理办法,消弭污染;不按要求采纳管理办法或不具有管理能力的,由情况庇护主管部分指定有管理能力的单元代为管理,所需费用由背法者承当;对形成严重或特洪流污染变乱的,能够报经有核准权的人平易近当局核准,责令封闭;对间接担任的主管人员和其他间接义务人员能够处上一年度从本单元获得的收入百分之五十以下的罚款。)
五十3、删去第八十四条。
(旧法:第八十四条 当事人对行政惩罚决议不服的,能够申请行政复议,也能够在收到通知之日起十五日内向人平易近法院告状;期满不申请行政复议或告状,又不实行行政惩罚决议的,由作出行政惩罚决议的机关申请人平易近法院强迫履行。)
五十4、增添一条,作为第九十五条:“企业事业单元和其他出产运营者背法排放水污染物,遭到罚款惩罚,被责令更正的,依法作出惩罚决议的行政机关该当组织复查,发觉其继续背法排放水污染物或谢绝、阻止复查的,遵照《中华人平易近共和国情况庇护法》的划定按日持续惩罚。”
五十5、将第九十条改成第一百零一条,点窜为:“背反本律例定,组成犯法的,依法究查刑事义务。”
(旧法:第九十条 背反本律例定,组成背反治安治理行动的,依法赐与治安治理惩罚;组成犯法的,依法究查刑事义务。)
五十6、将第九十一条改成第一百零二条,增添一项,作为第四项:“(四)污泥,是指污水处置进程中发生的半固态或固态物资”。
(旧法:第九十一条 本法中以下用语的寄义:
(一)水污染,是指水体因某种物资的参与,而致使其化学、物理、生物或放射性等方面特征的改变,从而影响水的有用操纵,风险人体健康或粉碎生态情况,形成水质恶化的现象。
(二)水污染物,是指间接或间接向水体排放的,能致使水体污染的物资。
(三)有毒污染物,是指那些间接或间接被生物摄取体内后,可能致使该生物或厥后代病发、行动反常、遗传异变、心理性能变态、机体变形或灭亡的污染物。
(四)渔业水体,是指规定的鱼虾类的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道和鱼虾贝藻类的养殖场的水体。)
本决议自2018年1月1日起实施。
《中华人平易近共和国水污染防治法》按照本决议作响应点窜,从头发布。