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江南,《海南省2017年度水污染防治工作计划》正式印发，《计划》规定了2017年海南省水污染防治的年度目标以及重点工作安排
时间：2024-09-07
焦点提醒：《海南省2017年度水污染防治工作打算》正式印发，《打算》划定了2017年海南省水污染防治的年度方针和重点工作放置
记者从环保部得悉：2016年度水污染防治步履打算中心项目贮备库近日扶植完成，共触及具体项目项目4800多个，总投资跨越4300亿元。贮备库分中心贮备库和省级贮备库，水污染防治相干项目实行依托贮备库展开。
环保部计划财政司相关担任人引见，为推动《水污染防治步履打算》和国度“十三五”情况庇护相干计划严重项目实行，环保部近期结合财务部组织展开了以地级城市为申报单位的水污染防治步履打算项目贮备库扶植。
中心财务近期已下达2016年度中心水污染防治专项资金130亿元，将起首用在省级人平易近当局批复的水质较好湖泊生态情况庇护，集顶用在城阛阓中式饮用水水源地庇护、重点流域水污染防治、地下水污染防治等。对未纳入中心贮备库的项目，中心水污染防治专项资金准绳上不予撑持。
列入中心贮备库的项目，应以处理处所水情况凸起问题为重点。今朝，甘肃省刘家峡水库、湖南省三仙湖等15个已获省级人平易近当局批复的水质较好湖泊生态情况庇护整体实行方案和湖南省湘潭市、湖南省广安市等103个合适中心贮备库入库前提的地市水污染防治实行方案作为首批项目入库。
首批入库项目中，82个地市触及重点流域水污染防治，49个地市触及水质较好江河湖泊生态情况庇护，59个地市触及饮用水水源地情况庇护，19个地市触及地下水情况庇护和污染修复，6个地市触及跨界跨省、区、市河道水情况庇护和管理等水体庇护。(沈慧)
原题目：4800余项目进入水污染防治步履打算中心贮备库近日，《海南省2017年度水污染防治工作打算》正式印发，《打算》划定了2017年海南省水污染防治的年度方针和重点工作放置，具体详情以下：
海南省2017年度水污染防治工作打算
为贯彻国务院《水污染防治步履打算》《海南省水污染防治方针义务书》《海南省水污染防治步履打算实行方案》和《海南省会镇内河(湖)水污染管理三年步履方案》肯定的水质方针和工作使命，确保完成国务院和省当局下达的水情况质量方针节制使命，特制订本打算。
1、年度方针
(一)列入国度地表水查核断面水质良好比例：100%;省级查核断面水质良好比例：92%。各查核断面水质“只升不降”。
(二)国度和省级查核断面地表水劣V类水体节制比例：0%。
(三)城镇建成区黑臭水体节制比例：海口10%，三亚40%，全省会镇建成区黑臭水体节制比例到达29%。
(四)城镇集中式饮用水水源水质良好比例：100%。
(五)地下水监测点位水质连结不变，极差节制比例：0%。
(六)近岸海域水质良好比例：国控100%，省控95%。
(七)城镇内河(湖)水质到达管理方针比例：全省60.9%。
各市县水情况质量查核目标见附件1。
2、重点工作放置
(一)工业污染防治工作。
1.展开重点行业水污染整治。继续巩固“十小企业”清算整治功效，避免死灰复燃。增强水污染重点行业监管力度，新建、改建、扩建筑纸、氮肥、有色金属、农副食物加工、原料药制造、农药等项目实施首要污染物排放等量或减量置换。
2.集中管理财产园区水污染。2017年年末前，全省高新手艺和消息财产、保税和物流、临空、旅游、工业、健康教育等六类财产园区应按划定建成污水集中处置举措措施(包罗采取园区废水的城镇污水处置举措措施)，此中洋浦经济开辟区、澄迈县老城经济开辟区、东方市工业园区等三个工业会聚区污水处置举措措施总排污口还应安装在线监控装配，与环保部分联网。园区计划环评要求扶植园区集中污水处置厂的，应依照划定进度完成。
(二)城镇污染管理工作。
1.完成城镇污水处置举措措施提标革新。增强城镇污水处置举措措施扶植，提高市县和重点镇污水搜集处置能力。2017年年末前，排水去向为南渡江、昌化江、万泉河泉源或干流、松涛水库、万宁水库、牛路岭水库、年夜隆水库、年夜广坝水库和近岸海域主要汇水区域等敏感区域的城镇污水处置举措措施周全到达一级A排放尺度。建成区水体水质达不到地表水Ⅳ类尺度的城市，新建城镇污水处置举措措施要履行一级A排放尺度。
2.推动配套管网扶植。依照老城区优先、兼顾连系旧城革新和道路扶植同步施工准绳，制订城市污水管网扶植和革新实行打算，推动污水管网扶植。加速现有合流制排水系统雨污分流革新，新建的房地产开辟扶植项目，污水管网扶植和入网许可必需与主体项目同时进行。2017年年末前，完成170千米污水配套管网扶植，海口市建成区污水根基实现全搜集、全处置。
3.增强污泥处置措置。推动污泥措置举措措施扶植，制止处置措置不达标污泥进入耕地，取消不法污泥堆放点。加速实行污泥无害化措置，2017年年末前，现有污水处置厂污泥措置举措措施根基完成达标革新，海口污泥分析操纵示范项目完工投产，海口、三亚、儋州等地级城市污泥无害化措置率不低在75%。
4.展开节水型城市扶植。推行普和节水用具，鼓动勉励指导城镇居平易近家庭和单元利用节水用具，公共建筑必需采取节水用具，期限裁减公共建筑中不合适节水尺度的水嘴、便器水箱等糊口用水用具。增强公共供水管网革新，到2017年，全省供水管网漏损率节制在12%之内。推动三沙海水淡化项目举措措施扶植，海口顺遂完成国度节水型城市复查工作，三亚、儋州展开节水型城市建立工作。
(三)农业农村污染防治工作。
1.防治畜禽养殖污染。2017年年末前，依法封闭或搬家禁养区内所有畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。现有范围化养殖场配套扶植粪便污水储存、处置、操纵举措措施，2017年完成294家范围化畜禽养殖场管理，新建、改建、扩建范围化畜禽养殖场(小区)要实行雨污分流、粪便污水资本化操纵。
2.增强农村情况分析整治。依照《海南省农村糊口污水管理工作方案(2016-2020)》《海南省漂亮村落扶植五年步履打算(2016-2020)》要求，连系“百镇千村”扶植，鼎力展开农村情况分析整治，做好农村糊口污水处置、糊口垃圾无害化处置、畜禽粪便分析操纵、饮用水平安卫生工作。
3.节制农业面源污染。依照《关在打好农业面源污染防治攻坚战的实行定见》，成长生态轮回农业，展开化肥、化学农药减实施动，2017年化肥施用总量增幅节制在5%之内，实现农药零增加。
4.节制水产养殖污染。编制或修订当地《养殖水域滩涂计划》，规定水产养殖禁养区、限养区和养殖区，对合适计划要求的养殖业主核发《水域滩涂养殖证》;严酷查处无证养殖出产、“三项记实”不全、背法背规用药、超标排放养殖废水等背反质量平安和环保治理要求的行动。推行利用养殖废水处置和轮回水养殖手艺项目，2017年完成10家示范项目扶植。
(四)船舶口岸污染节制工作。
1.增强船舶污染管理。依照相干船舶环保尺度，依法强迫报废跨越利用年限的船舶。2017年年末前，海口、三亚成立船舶污染物领受、转运、措置监管联单轨制和相干部分结合监管束度，编制并发设防治船舶和其相关功课勾当污染水域情况应急能力扶植计划。明白我省船舶拆解行业准入前提，规范拆船行动。入港国际〖JP2〗航路船舶，实行压载水互换或安装压载水灭活处置系统。
2.加强口岸船埠污染防治。编制我省口岸、船埠装卸站污染防治方案，推动口岸污水和垃圾领受、转运和处置措置举措措施扶植，2017年年末前，海口港、洋浦港、八所港、三亚港、清澜港、乐东港六年夜口岸情况根本举措措施到达扶植要求。增强口岸溢油和船舶危险化学品变乱应急反映能力扶植。
(五)水资本节俭庇护工作。
1.实行水资本节俭庇护。
实行最严酷水资本治理。成立万元国内出产总值用水量目标等用水效力评估系统，把节水方针使命完成环境纳入当局政绩查核。对纳入取水许可治理的单元和其他用水年夜户实施打算用水治理。成立重点监控用水单元名录，强化重点监控用水单元治理。成长区域范围化高效节水浇灌。成长节水型农业，推动松涛灌区、红岭灌区等范围化节水浇灌增效示范项目扶植，实行农田水利和高效重点节水县扶植。实行水资本调控，保持河湖根基生态用水需求。
2.严酷节制地下水超采。2017年年末前，完成地下水超采地域和严峻超采地域规定工作。制止在海口地下水漏斗中间区域、三沙市辖区陆地和儋州市新英湾地下水超采区����APP开采地下水。严酷节制开采深层承压水，地热水、矿泉水开辟应严酷实施取水许可和采矿许可。
3.增强水功能区限制纳污轨制扶植和办法落实。完美水功能区监视治理轨制，成立水功能区水质达标评价系统;慢慢奉行排污许可，严酷节制入河湖排污总量。严酷入河湖排污口监视治理，对排污量超越水功能区限制总量的地域，限制审批新增取水和入河湖排污口。
4.推动水源地达标扶植。2017年年末前，编制并实行主要饮用水水源地平安保障达标扶植实行方案或计划，推动海口市龙塘水源地、三亚市赤田水库水源地、儋州市松涛水库水源地、东方市玉雄水源地、琼海市红星水源地等主要饮用水水源地达标扶植。
(六)水生态情况庇护工作。
1.推动饮用水水源庇护规范化扶植。各市县要按照2016年度城市和农村饮用水水源评估成果，依法清算饮用水水源庇护区内背法扶植项目和排污口，增强水源庇护区立碑定界、一级庇护区隔离防护、应急能力扶植等工作。海口市要鼎力推动龙塘和永庄饮用水水源一级庇护区隔离举措措施扶植，三亚市要展开对赤田水库的预警监控，要加速完成五指山七指岭河水源地、五指江山水源地、陵水县都总河水源地和白沙县南溪河水源地庇护区标记设置。单一供水的海口(工具片区零丁供水)、文昌、琼海、定安、屯昌、临高、乐东、白沙、保亭和琼中等市县要放松启动备用水源或应急水源扶植。
2.防治地下水污染。依照年度展开地下水根本情况状态查询拜访评估和地下水水质监测。到2017年年末，全省重点地域要新建142个地下水监测井。展开重点区域地下水防渗处置办法查抄，完玉成省10个重点工业园区、5家石化出产存储发卖企业、2个油品贮备船埠和仓库和重点矿山开采区，和16个糊口垃圾填埋场和1个危险固废填埋场等区域专项核对工作。到2017年年末，全省所有加油站地下油罐更新为双层罐或完成防渗池办法。
3.展开入海河道、入海排污口整治。制订入海河道整治实行打算，消弭劣Ⅴ类水体，每半年经由过程当局门户网站向社会发布管理环境。2017年末前，完玉成省不法或设置不公道的入海排污口清算工作。加速推动三沙情况庇护根本举措措施扶植。严酷节制向典型海洋生态区域、滨海湿地和主要渔业水域排放污染物。
4.实行城镇内河(湖)管理。落实《海南省会镇内河(湖)水污染管理三年步履方案》，峻厉冲击直排偷排、不法采砂、不法养殖、倾倒垃圾等水情况背法行动，加速对64个城镇水体污染管理。制订城镇湿地资本庇护专项工作方案，明白治理机构、工作人员和经费来历，使纳入管理规模内的17个主要湿地获得有用庇护。
5.展开城市黑臭水体管理。采纳控源截污、垃圾清算、清淤疏堵、生态恢复等办法，2017年年末前，海口市建成区黑臭水体节制比例到达10%，三亚市建成区黑臭水体节制比例到达40%，全省黑臭水体节制比例到达29%。
(七)强化情况监测和科技支持工作。
1.增强情况监测机构和人材步队扶植。组织展开跨市县首要河道交代断面和城镇集中式饮用水水源地水质监测主动站扶植,新建15个饮用水源水质主动监测站。当真做好水情况质量监测、法律监测和应急监测工作，严酷节制监测数据质量，实时公然监测消息，周全、正确反应水情况质量状态、水污染物排放状态、具有问题和整治成效。
2.增强合适本省的水污染防治进步前辈合用手艺的推行力度。扶植一指示范项目，制订项目手艺规范，成立我省水污染防治手艺指点目次和消息反馈机制和按期完美修订机制。
(八)消息公然和情况风险提防工作。
1.依法公然情况消息。抽查排污单元达标排放环境，按期发布情况庇护“黄牌”“红牌”企业名单，并向社会发布成果。未到达水质方针要求的市县要制订达标方案，在2017年6月底前完成方案的编制、审批、存案和公然，并报送省当局存案，每半年向社会发布管理环境。成立从水源到水龙头全进程监管系统，地级以上城市每季度经由过程当局门户网站向社会公然饮用水平安状态。完美水情况消息公然轨制，经由过程省当局门户网站逐月发布全省水情况质量状态。发布国度和省肯定的重点排污单元排放首要污染物名称、排放体例、排放浓度和总量、超标排放环境、治污举措措施扶植和运转等污染源情况消息。公然暴光情况背法典型案件。每半年向社会发布城市黑臭水体管理环境。
2.落实处所治理机制。针对工业污染防治、城镇污染管理、农业农村污染防治、船舶口岸污染节制、水资本节俭庇护、水生态情况庇护、各方义务和公家介入等重点工作成立工作治理台账，按季度动态更新。
3.增强情况风险提防。按期评估沿江河湖海工业企业、工业园区的情况风险，落实防控办法。各市县要制订和完美水污染变乱措置应急预案，落实主体义务，明白预警预告和响应法式、应急措置和保障办法等内容。按期展开水污染变乱措置应急练习训练，妥帖应对突发水情况污染事务。
3、工作要求
(一)落实主体义务。各市县当局要兼顾落实国务院《水污染防治步履打算》《海南省水污染防治步履打算实行方案》《海南省会镇内河(湖)水污染管理三年步履方案》，肯定年度重点使命和工作方针，有序推动本辖区水污染防治工作，确保完成水情况质量方针。省直相干部分要依照职责分工，增强各项工作指点监视和进展调剂，确保各项工作依照使命完成时限顺遂推动。
(二)增强工作调剂。为周全把握我省水污染防治工作进展环境，省水务厅、省工业消息化厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省交通运输厅、省河山资本厅、省林业厅、海南海事局等单元自2017年4月起，每双月5日前，将触及本系统水污染重点工作事项进展环境报送省生态情况庇护厅。
(三)强化成果应用。每一年初，省当局将组织对上年度市县当局水情况质量方针完成环境和水污染防治重点工作完成环境进行查核，查核成果实时向各市县传递并向社会发布，查核成果将作为市县带领班子和带领干部分析查核评价的主要根据。 附件： 1.2017年全省水情况质量查核目标一览表
2017年全省水情况质量查核目标一览表.doc2.2017年国度查核断面水质节制方针一览表
2017年国度查核断面水质节制方针一览表.doc3.2017年各市县和各部分水污染防治工作义务分工一览表
2017年各市县和各部分水污染防治工作义务分工一览表.doc
