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江南,村镇生活污水排放标准怎么制定？听听环科院专家怎么说 村镇与城镇生活污水处理设施运行管理差别较大
时间：2024-08-16
焦点提醒：村镇糊口污水排放尺度怎样制订 ？ 听听环科院专家怎样说 村镇与城镇糊口污水处置举措措施运转治理不同较年夜
时候：2017-07-06
来历：水工业市场杂志
作者：席斗极
村镇糊口污水是形成村镇水情况污染的主要来历之一，跟着经济的快速成长，农村糊口污水的排放量呈逐年上升趋向。跟着我国农村连片分析整治工作的展开，村镇地域扶植了一批污水处置举措措施，为有用处置、操纵村镇糊口污水，起首要处理的是公道制订手艺经济可行的村镇糊口污水排放尺度。现阶段，我国农村糊口污水排放尺度采取的是《城镇污水处置厂污染物排放尺度》(GB 18918-2002)、《污水分析排放尺度》(GB 8978-1996)等，并没有成立农村响应的糊口污水排放尺度和污水处置举措措施的长效运转治理机制，因为缺少针对村镇糊口污水处置的手艺规范、排放尺度等，导致村镇糊口污水处置举措措施运转和治理结果难以包管，监督工作也碰到困难。为了加速新农村扶植程序，有序、规范化地推动我国村镇糊口污水处置举措措施的扶植，并包管处置结果，制订我国村镇糊口污水排放尺度燃眉之急。
本文经由过程国表里调研、现场查询拜访，连系最近几年来工作根本，研究我国村镇糊口污水处置尺度相干问题和手艺需求，阐发我国糊口污水污染特点和经济手艺前提，并连系我国村镇水情况污染状态、污水处置手艺程度、成长趋向和情况庇护质量要求，对村镇糊口污水排放尺度的制订进行了研究，以期为我国村镇糊口污水排放尺度的科学制订供给参考，为农村连片分析整治工作供给手艺支持。
1、村镇糊口污水排放尺度的特征阐发
今朝，我国己有的水污染物排放尺度包罗《污水分析排放尺度》(GB 8978-1996)、《畜禽养殖业污染物排放尺度》(GB 18596-2001)、《城镇污水处置厂污染物排放尺度》(GB 18918-2002)等，这些尺度根基为行业尺度，此中仅《城镇污水处置厂污染物排放尺度》中从“根基节制项目最高答应排放浓度”、“部门一类污染物最高答应排放浓度”和“选择节制项目最高答应排放浓度”等三个方面临居平易近小区和工业企业内自力的糊口污水处置举措措施污染物的排放尺度进行了划定。是以，从严酷意义来讲，2011年之前，我国还没有农村糊口污水处置排放尺度，仅在北京、浙江、江苏、湖北等省市出台的处所农村糊口污水处置适用手艺指南、手艺导则等划定中有相干尺度。
2011年，宁夏地域发布了《村镇糊口污水排放尺度(DB 64/T700-2011)》，该尺度将农村糊口污水污染物尺度值分为三级，一级为间接排入《地表水情况质量尺度》(GB 3838-2002)Ⅲ类功能水域(规定的饮用水水源庇护区和泅水区除外)和湖、库等封锁或半封锁水域;二级为间接排放和回用为杂用水;三级为回用农田浇灌。节制性污染物首要包罗：pH、COD、BOD5、SS、总磷、总氮、氨氮、粪年夜肠菌群数等。
2013年，山西省发布了处所尺度《山西省农村糊口污水处置举措措施污染物排放尺度》(DB 14/726-2013)。该尺度连系山西省农村糊口污水管理状态，划定农村地域设想范围不年夜在500m3/d的糊口污水处置举措措施水污染物的排放分为一级、二级和三级尺度，别离对应在分歧的排放水体种别。节制性污染物首要包罗：COD、BOD5、SS、总磷、总氮、氨氮、阴离子概况活性剂、粪年夜肠菌群数等(各项目标均同等或略宽在《城镇污水处置厂污染物排放尺度》中响应级此外尺度值)。
2015年，河北省发布了处所尺度《农村糊口污水排放尺度》(DB 13/ 2171-2015)。该尺度未划定污水处置举措措施的范围，但根据农村的经济状态、根本举措措施、天然情况前提，把农村划分为发财型、较发财型和欠发财型3种农村类型，并履行响应的水质目标。节制性污染物首要包罗：pH、色度、COD、 BOD5、SS、总磷、总氮、氨氮、阴离子表而活性剂、动动物油、粪年夜肠菌群数等(一级尺度同等在《城镇污水处置厂污染物排放尺度》中一级尺度值)。
2015年，浙江省发布了处所尺度《农村糊口污水处置举措措施水污染物排放尺度》(DB 33/ 973-2015)。该尺度将农村糊口污水污染物标����APP准值分为一级尺度、二级尺度，节制性污染物首要包罗：pH、COD、SS、总磷、氨氮、动动物油、粪年夜肠菌群数等。
福建省处所尺度《农村村落糊口污水排放尺度》今朝己完成收罗定见稿，从收罗定见稿的内容来看，该尺度在农村类型的划分和污染物节制目标等方面均与河北省处所尺度类似。
今朝，我国年夜部门村镇糊口污水排放尺度根基履行《城镇污水处置厂污染物排放尺度》，可是因为村镇地域的污水处置手艺、运转治理程度和监测手段等都严峻掉队在城镇地域，形成了良多污水处置举措措施“不达标”的为难场合排场。
1.村镇与城镇糊口污水处置手艺差别显著
对城镇地域，我国在线运转的城镇污水处置厂中，一级物化处置工艺仅占1.9%，二级生化处置工艺占有主导地位，其主体处置工艺类型包罗氧化沟(OD)工艺、保守活性污泥法(CAS)、A2/O工艺、SBR工艺、A/O工艺和曝气生物滤池(BAF)工艺，这6类工艺笼盖了全国90%以上城镇污水处置厂的主体工艺类型。
村镇地域的糊口污水处置则首要是采取扶植费用和运转费用低而且运转保护简单的生态处置方式，如人工湿地、不变塘、砂滤和泥土渗滤等。具体如表1所示。
2.村镇与城镇糊口污水处置举措措施运转治理不同较年夜
今朝，对我国投入运转的城镇污水处置厂来讲，每一个污水处置厂根基都有特地的手艺人员担任处置举措措施的平常运转，污水监测举措措施也根基完美，实现了进出水水质的在线监测。我国住建部和环保部也都针对城镇污水处置厂的运转治理出台了指点性文件——《城镇污水处置厂运转、保护和平安手艺规程》(CJJ60-2011)和《城镇污水处置厂运转治理手艺规范》(收罗定见稿)来指点和束缚城镇污水处置举措措施的平常运转保护等。而村镇地域的污水处置举措措施根基没有专人治理，进出水水质也没有实现天天监测，是一周乃至更长时候监测一次。因为运转治理方面的缺掉，致使村镇糊口污水处置举措措施的处置能力也比不上城镇污水处置能力。
综上所述，因为污水处置手艺和运转治理方面的差别，对村镇地域来讲，出水履行《城镇污水处置厂污染物排放尺度》是不适合的，需按照我国村镇地域污水处置现实环境制订出切实可行的污水排放尺度。
2、村镇糊口污水排放尺度的制订
1.村镇糊口污水排放尺度的制订准绳
《村镇糊口污水排放尺度》的制定以国度相干情况污染防治法、污染物排放尺度和情况质量尺度系统为指点，以今朝我国村镇糊口污水处置手艺、治理程度、污染物排放近况、情况庇护方针和将来成长趋向为根本，并鉴戒环保进步前辈国度的相干情况尺度和排放尺度进行编制，实现尺度制订的科学性、进步前辈性和可操作性。本尺度编制应遵守以下准绳：
(1)庇护生态情况和人体健康，增进农村糊口污水处置经济、社会的可延续成长。
(2)与我国现行相关的情况法令律例、尺度调和配套，以国度水体水质方针管理与庇护为导向。
(3)力图使尺度做到科学公道，具有可操作性和经济可行性。
2.尺度制定手艺思绪
第一，要针对受纳水体的水情况功能要乞降分歧品级利用功能制定响应的尺度限值。尺度最少应庇护年夜大都水体的利用功能。
第二，尺度制订需要与本地的经济承载力相顺应。村镇糊口污水排放尺度的制订要与本地的经济、手艺和治理程度相顺应，随机应变、区分看待。以我国情况、经济、社会调和成长，经济效益和情况效益最年夜化为方针，优化我国村镇糊口污水排放尺度与其他水质尺度的相干关系，使其到达跟尾、调和、同一、相配相容的关系。
第三，污水资本化应是我国村镇糊口污水管理的标的目的和趋向。村镇糊口污水处置应优先斟酌资本化操纵，并合适相干操纵尺度。
3.污染物节制目标简直定
《国度污染物排放尺度申明(暂行)》中指出，污染物节制项目标选摘要周全阐发可能发生的污染物，首要根据为总量节制、对生态情况和健康的影响、各污染物项目之间联系关系性等。村镇糊口污水处置后间接排放时，污染物节制目标可按照以下3个准绳进行选择：
(1)发生量较年夜，具有代表性的污染物。选择的污染物应具有较年夜的发生量(或排放量)，并较普遍地具有在情况中。
(2)对人体、情况毒性强或对生态情况风险年夜的污染物。对污染物毒性的斟酌，不但要斟酌化合物自己的性质，更要斟酌其毒性可能致使的情况效应、生物效应和对人体和情况的风险。
(3)应是村镇根本前提可检测、可节制的污染物。优先选择今朝监测前提己具有或在短时间内的处置手艺可有用处置的污染物。
对村镇糊口污水来讲，含量最年夜的为无机污染物，氮磷等元素含量过量则会形成水体富养分化，对生态情况有风险。综上所述，本次尺度中节制性污染物首要是指无机物，氮、磷和致病性微生物等物资。
因为我国村镇地域遍及具有经济、手艺气力亏弱，不具有一些污染物的检测能力。是以，村镇地域糊口污水污染物节制项目标拔取要合适我国的现实前提，因为BOD5检测费时吃力，村镇地域暂不具有检测前提，故以COD浓度代表污水无机物浓度，氨氮浓度来暗示污水中氮元素的含量，总磷暗示污水中磷元素的含量，而pH和SS等两项目标对处置后污水的再操纵和视觉结果有较年夜影响，检测方式简单，故本尺度中具体的节制性目标首要包罗：pH、COD、SS、总磷、氨氮等。
4.污水排放尺度的分区、分类、分级
村镇糊口污水排放量约占我国糊口污水总排放量的一半以上，可是处置率却很低。据2014年情况公报显示，对糊口污水进行处置的行政村为5.5万个，仅占行政村总量的10%。年夜量未经处置和处置后的村镇糊口污水终究排放至沟塘、农田、河道等，唯一较小比例回灌至农田等进行资本化操纵。
污水排放尺度中污染物浓度简直定要分析斟酌污水处置手艺、本地情况容量和处置后污水的资本化操纵等前提。按照出水去向的分歧，污水排放尺度分为两类，一类是资本化操纵，一类是间接排放。
资本化操纵：村镇糊口污水处置后回用在养殖水体的，其水质应合适《渔业水质尺度》(GB 11607-89)的划定。村镇糊口污水处置排放后用在回灌地下含水层以补给地下水源的，其水质要求应合适《城市污水再生操纵地下水回灌水质》(GB/T 19772-2005)的划定。村镇糊口污水处置排放后用在回用林业、草地的，其水质应合适《农田浇灌水质尺度》(GB 5084-2005)的划定。
间接排放：按照前文对村镇地域污水处置举措措施的调研成果，村镇地域的污水处置手艺按照处置水平的分歧能够分为三类。第一类：沼气池产沼能源化增进无害化处置手艺;第二类：厌氧+生态结合处置，厌氧+好氧一体化生物处置等;第三类：厌氧+好氧生物处置+生态组合处置等。
第一类污水处置手艺—沼气池，沼气池处置的出水水质能较不变地到达GB 5084-2005，可回用在农田浇灌。采取这类手艺处置的污水不得间接排入天然水体。第二类污水处置手艺—厌氧+生态处置或厌氧+好氧生物处置等和第三类污水处置手艺—厌氧+好氧生物处置+生态处置等的出水水质如表2所示。
对处置后的污水间接排放的地域保举采取第二类和第三类污水处置手艺，此中按照排放去向的分歧，排放尺度又分为二级(见表3)。出水排入湖、库等封锁或半封锁水域和稀释能力较小的河湖的污水，采取厌氧+好氧生物处置+生态处置，履行一级尺度，响应的排放尺度可按水情况容量和处置手艺的处置结果来肯定。排入稀释能力年夜的开放式水体的污水，采取厌氧+生态处置或厌氧+好氧生物处置，履行二级尺度，响应的排放尺度也可按水情况容量和处置手艺的可行性来肯定。
污水的排放尺度应当斟酌区域差别，村镇分歧的区域天气前提、污水的进水水质、经济前提和情况庇护的要求分歧，其出水尺度亦应当区分看待。北方严寒区域的村镇污水处置能够斟酌恰当下降冬季的排水目标，同时斟酌北方缺水的特点，排放尺度应重视资本化操纵。南边水网型村镇，因为周边水体富养分化严峻，出水水质对氮磷要进行严酷节制。
3、结论
我国村镇地域污水排放尺度相对缺掉，因为城镇污水处置厂与村镇糊口污水处置举措措施在手艺选择和运转治理方面的差别，村镇地域普遍履行的《城镇污水处置厂污染物排放尺度》，其实不合适村镇地域。
按照我国村镇地域糊口污水处置近况和污染物的检测能力，拔取pH、COD、SS、总磷、氨氮等参数作为节制性污染物。依照污水终究去向的分歧分为两类：资本化操纵和间接排放。对处置后间接排放的污水，因为其受纳水体的分歧分为两级，此中排入湖、库等封锁或半封锁水域和稀释能力较小的河湖的履行一级尺度，保举采取厌氧+好氧生物处置+生态处置手艺;排入稀释能力和情况容量年夜的开放式水体的履行二级尺度，保举采取厌氧+生态处置或厌氧+好氧生物处置。具体的排放尺度可按水情况容量和处置手艺的可行性来分析肯定。
