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江南,英国环境治理经验对我国的几点启示 加快搭建环保技术的增容平台，扩展环境治理的链条。搭建技术推广平台，解决企业转型升级技术的聚集问题。积极引导我国先进企业将成熟技术单独成立新的技术服务公司或
时间：2024-02-26
焦点提醒：英国情况管理经验对我国的几点启迪 加速搭建环保手艺的增容平台，扩大情况管理的链条。搭建手艺推行平台，处理企业转型进级手艺的堆积问题。积极指导我国进步前辈企业将成熟手艺零丁成立新的手艺办事公司或成立搀扶手艺推行中介机构。操纵平台把分离在分歧区域、专注在分歧手艺的企业毗连起来，实现链条拉伸和功能整合，为保守财产转型进级供给一体化手艺革新方案，把进步前辈企业的好手艺推行出去，把国外的进步前辈手艺引进来，把现有手艺进行再革新再晋升，增进环保企业成长强大。对仍利用我国拟裁减类项目、掉队产能、手艺设备程度低在全国平均
时候：2020-10-26
来历：中国情况报
作者：卓成霞
英国是典型的“先污染、后管理”国度。历经160多年管理，有用节制了情况污染，成为情况管理的典型。2019年英国二氧化碳排放量约为3.54亿吨，比2018年降落2.9%，碳排放量降至1888年的程度。治污手艺与财产“联婚”铸就环保管理高效的传奇。
今朝，我国具有以重化工业为主的财产布局和以燃煤为主的能源布局，情况管理处在压力叠加、负重前行的要害期，鉴戒英国经验，促使环保手艺与财产的深度融会，有助在我国情况管理程度晋升。
英国情况管理手艺的首要经验
工业革命期间，英国加速手艺研发与财产深度融会，构成了当局投资、手艺支持、财产联动的管理款式，筑牢了情况管理的支持点。
当局延续加年夜投资鞭策环保手艺研发。据2019年日本科学手艺复兴机构发布《首要国度研究开辟计谋陈述》显示，英国用来撑持环保手艺的研发经费自2000年以来一向呈增加趋向。英国当局经由过程基金的体例来填补公共部分研究机构本身的手艺转移在市场成长的不足。2001年，英国成立了由当局投资、按企业体例运作的碳基金非营利组织，旨在帮忙企业解除低碳出产模式改变进程中所面对的手艺、经济和治理妨碍。对具有市场前景的低碳手艺进行贸易投资，帮忙其扩宽市场。
颠末近百年的手艺研发，英国企业在低碳、能源效力和可再生能源手艺等范畴构成本身劣势，特殊是碳捕捉和贮存手艺开辟方面不竭获得新进展，在洁净手艺、水处置等范畴也构成环保财产新的增加点。英国经由过程当局对环保企业注入壮大资金流，奠基手艺立异与财产融会的先发劣势，实现了企业转型进级与手艺市场化的共生共荣。
以手艺改革节俭能源减缓污染排放。英国工业化初期，煤烟过度排放是形成情况污染的重要身分。为处理用煤污染困难，英国加快环保财产手艺革新，操纵洁净能源手艺，鼎力成长低碳经济。为下降煤炭污染，英国立异选煤手艺和矿井开采手艺，不竭测验考试手艺改革，提高出产效力。好比，利用鼓风机作为气流的高炉，每出产1吨铁需要的煤炭从2.5吨下降到1.9吨，年夜年夜削减了煤的利用量。
总之，英国经由过程加年夜能源的操纵效力、温室气体的净化等范畴的科技立异，走出一条环保管理新门路。
全力制造团体化环保手艺推行模式。英国工业化后期，为确保本国环保手艺价值的好处最年夜化、实现手艺的商品化，英国建立了完整的手艺推行转移系统。1949年英国成立了国度研究开辟公司，担任对当局帮助下的研究功效进行手艺商品化推行。1981年，英国将国度研究开辟公司与国度企业同盟归并，改名“英国手艺团体”，首要为英国年夜学、研究委员会和当局研究机构缔造的新科技和项目产物和工艺供给财务帮助，增进其手艺开辟。今朝，此机构已私有化并上市，成为世界上最年夜的特地处置手艺转移的科技中介机构之一。
同时，为破解曾进步前辈的手艺因授权耽搁而致使有可能过时或被新手艺代替的困难，英国加速了专利申请审批历程，无力庇护了申请人手艺发现权益和研发积极性。
别的，1995年，英国当局在《英国合作白皮书》提出组建环保市场局，旨在调和英国的环保财产与市场，帮忙英国环保财产全方位进入国际市场。
英国经由过程延续环保手艺的有用推行利用，从市场的现实需要遴选手艺项目，并经由过程最有用的手段将手艺推向市场，对节制年夜气污染和情况庇护起到了主要感化。
英国管理经验对我国的鉴戒意义
跟着中心生态环保督察的强力推动、情况监管的不竭收紧、尺度政策的不竭加严、各项污染防治攻坚步履的延续展开，我国情况管理对进步前辈、合用的手艺提出了加倍火急的市场需求。英国环保手艺与财产融会的管理经验，对鞭策我国情况管理具有必然鉴戒意义。
以高新手艺增进财产布局转型，提高情况管理的收益。鼎力成长现代煤化工财产，力图构成环保财产带，以聚合多边资本，激起财产转型变化。引入第三方分析情况管理办事商，将污染管理工作分行业全体打包给“环保管家”，以市场招手艺、引办事，培养行业环保管理龙头企业，改良企业各自为战的低效治污状态，提高环保管理的组织化程度。成立虚拟环保财产集群尝试基地，将分离的高新手艺企业按行业价值链整合,冲破治污地区性限制,提高原材料、本钱、技术、劳动力操纵率。
鞭策手艺改革，晋升情况管理的效能。鼓励企业引进国外进步前辈环保手艺，特别环保财产触及的共性要害手艺、前沿引领手艺、现代项目手艺。兼顾推动企业手艺立异，成立财产和企业融通的快车道，鞭策已有手艺、正在开辟的手艺快速转化成出产力，加强环保财产造血能力。把数据赋能作为财产进级的助推器，鞭策人工智能与劣势财产集群融会成长，加速鞭策保守环保设备制造的智能化、尺度化。
加速搭建环保手艺的增容平台，扩大情况管理的链条。搭建手艺推行平台，处理企业转型进级手艺的堆积问题。积极指导我国进步前辈企业将成熟手艺零丁成立新的手艺办事公司或成立搀扶手艺推行中介机构。操纵平台把分离在分歧区域、专注在分歧手艺的企业毗连起来，实现链条拉伸和功能整合，为保守财产转型进级供给一体化手艺革新方案，把进步前辈企业的好手艺推行出去，把国外的进步前辈手艺引进来，把现有手艺进行再革新再晋升，增进环保企业成长强大。对仍利用我国拟裁减类项目、掉队产能����APP、手艺设备程度低在全国平均程度的出产线等的企业，实施节能环保的老树发新芽策略，实现企业集群转型进级。
作者单元：山东社会科学院
